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超越选拔:中考改革如何走向“以学生为本”
发布时间:2026-02-02 11:03:08 星期一   杭州网、杭州通客户端

近期,嵊泗县教育局发文——《嵊泗县取消中考选拔功能 实现普高“全员直升”》,引起广泛关注。文章介绍,嵊泗县为破解人口小县教育发展难题,立足实际进行中考制度改革,淡化中考选拔功能,让有意愿的本县户籍及符合条件的随迁子女初中毕业生100%升入普通高中。

不少人把这一政策理解为“取消中考”,对此,嵊泗县教育局工作人员回应称,当地取消了中考选拔制度,并不表示取消中考,且相关方案目前还处于试行阶段,初中毕业生会依照学生的意愿选择是否进入普通高中。

舟山市教育局基础教育处工作人员也表示,嵊泗县取消中考选拔制度后,初中毕业生仍需参加中考,但都可以进入嵊泗当地的普通高中就读。不过,需要明确的是,学生在高一时依然有机会根据自身情况进行分流,选择转入职业高中就读。

这一调整基于嵊泗的实际县情。作为浙江唯一的全域海岛县,嵊泗常住人口仅6万多人,生源有限且外流压力大。全县仅有一所普高和一所职教中心,2024年普高招生230人,职教中心仅招36人。在此背景下,弱化选拔、留住学生,成为务实之举。

嵊泗的改革实质是将分流节点后移。以往,中考作为初中毕业时的强制分流关口,容易加剧竞争、固化“淘汰”标签。如今学生可先进入高中,在更成熟的年龄结合学习情况与兴趣,更自主地规划去向,实现从“被动分流”到“主动选择”的转变。

中考改革议题在国内已讨论多年。2025年11月23日,北京大学国家发展研究院举办承泽论坛,并发布中考分流项目成果报告。上海财经大学滴水湖高级金融学院院长姚洋指出,随着收入水平的提高,社会对体面生活的观念发生了巨大的变化,多数民众已经不再满足于子女接受中等职业教育,中考分流的社会基础逐渐弱化。中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长王烽指出,以普遍性选拔为主要功能的中考制度,既不适应高中阶段教育基本普及的现实,也不利于创新人才持续成长。

面对这些日益强烈的改革呼声与现实挑战,2025年初,中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》明确提出要“有序推进中考改革”。全国多地已在积极探索中考改革的不同路径,相继推出了中考改革方案。北京市将中考计分科目由10门减少为6门,历史、地理等学科转为考查科目;上海试点长学制贯通培养模式,推动建设一批高质量的一贯制学校;成都开展“小初高”12年贯通式和“初高”6年贯通式培养改革试点,学生可自愿申请参加或退出……这些尝试都体现了从唯分数论向全面育人的转变,试图在保持一定选拔功能的同时,为学生成长提供更多可能性。

改革落地后,真正考验在于高中能否实现差异化培养。学生全部直升,意味着生源结构更加多元,高中必须提升教学适应性,通过课程分层、师资优化、个性化指导等方式,满足不同学生需求。否则,压力可能从初中转移至高中阶段。

更重要的是,社会评价体系若不改变,任何分流机制都难以根本缓解焦虑。只有当职业教育真正成为受认可的选择,普高与职教实现平等发展,中考改革才能跳出“要不要取消”的争议,走向以学生发展为本的务实之路。上海市教育学会教育评价专委会主任常生龙建议,学校治理应从当前的“分层”模式转变为“分类”模式,今后的学校应开设既有学术性的学校,也有科技类的学校;既有职普融通类的学校,也有艺术体育类的特色学校。姚洋也认为应当使技术教育贯穿中小学教育,以适应AI时代的需求。

当教育不再只是筛选赢家,而是让每个孩子在适合的节奏里认识自己、发展自己,我们离真正的教育或许就更近了一步。

来源:杭州网、杭州通客户端       编辑:叶丽姣
近期,嵊泗县教育局发文——《嵊泗县取消中考选拔功能 实现普高“全员直升”》,引起广泛关注。