5月12日，2026世界数字教育大会举办8场平行会议。在数智赋能泛在可及的终身教育体系平行会议上，杭州市人民政府党组成员、副市长金承涛分享“数智赋能 慧享终身——杭州构建泛在可及终身教育体系的创新实践”。

杭州注重强化顶层设计，2025年出台了《完善泛在可及终身学习服务体系 打造新时代学习型城市实施方案（2025—2027年）》，提出构建全周期、全链条政策支撑体系，形成政府主导、部门协同、社会参与、全民共享的建设格局。

在组织体系上，杭州建立市—区县（市）—镇街—村社四级联动组织网络，全面建成城乡15分钟市民学习圈。同时，推动政府部门、企事业单位、社会团体创建学习型组织，引导市民组建学习型家庭、社区学习共同体，以“核心学员传帮带”模式培育自治学习社团，形成自我生长、持续活跃的全民学习生态。

杭州终身教育数字化核心平台——“杭学通”依托四级社区教育机构构建数字服务网络，整合全市基础教育、职业教育、老年教育、社区教育等优质学习资源，统一业务流程和数据标准，打破数据孤岛。通过构建一体化资源汇聚、一体化服务供给、一体化运营管理的数智架构，实现终身教育资源集中归纳、精准调配、高效流转。

在功能供给上，“杭学通”广泛吸纳各类机构、师资及社会达人自主入驻、上架课程、共享资源。目前平台已有7千名社区教育管理员、1.7万名社区教师、5千个学习社团团长形成的融合服务团队，共组织线下教学活动近20万场次，为270多万市民提供了学习服务。

在用户体验上，平台依托大数据智能算法，精准勾勒用户学习画像、深挖个性化学习需求，实现课程智能推送、学习进度云端同步、学习成果自动留存。平台累计发放超1亿学习积分，以激励机制调动市民自主学习积极性。“杭学通”凭借优质用户服务与数字化运营成效，已成为全国数字化赋能终身教育标杆案例，为省级平台“浙学通”建设输出杭州经验，实现“一地创新、全省共享”。

终身教育的全龄普惠，是让学习融入生命全周期、覆盖生活全场景。

在学校教育方面，杭州推动老年大学、社区学校、职业院校资源共建共享，创新“课程+社交+实践”三位一体青年夜校品牌，加快建设“30分钟职业技能培训圈”。

在职场教育方面，建立劳动力市场技能需求监测机制，推动课程供给与产业需求精准匹配，深化临平、钱塘、富阳等区域普惠性人力资本提升改革试点。

在社会教育方面，推进图书馆、科技馆、博物馆等公共空间智慧化升级，链接高校、科研院所、高新技术企业共建科学教育共同体。在家庭教育方面，全域推进青少年阳光成长驿站建设，探索基于平台数据的“家庭心理健康画像”，提供精准化家庭教育服务。

学习型城市，制度是骨架，平台是血脉，氛围是灵魂。杭州依托千年人文底蕴与数字创新活力，将终身学习理念融入城市文化基因，让“爱学习、善学习”成为杭州鲜明的城市气质。

依托西湖、大运河等世界文化遗产，杭州持续擦亮“走读杭城”学习品牌，推动优秀传统文化数字化、网络化传播。同时，聚焦居民真实学习需求，建设开放、智慧、便捷的嵌入式学习场景，推动社区教育与社区治理深度融合。杭州还致力于搭建学习成果展示、交流、转化平台，推动学习成效转化为创新创意、志愿服务、治理实践、技能提升等现实成果。

“终身学习，是城市创新的密码，是市民幸福的底色。”杭州将继续以体系强基、以数字赋能、以教育惠民、以文化润城，持续完善泛在可及的终身学习服务体系，为全球数字时代学习型城市建设贡献杭州智慧、提供杭州方案。