12月26日，《杭州市知识产权保护和促进条例》（以下简称《条例》）新闻发布会在杭州举行。记者从会上获悉，《条例》于10月30日通过，并将于2025年1月1日正式施行，为全市知识产权保护和促进工作提供了系统性的法律支撑，也标志着杭州知识产权保护和促进工作进入法治化、规范化、系统化的新阶段。

在全国率先对数据相关知识产权保护进行探索

据了解，《条例》的内容聚焦实际需求，针对知识产权创造、运用、保护及管理提出了一系列创新举措。在保护机制上，《条例》提出构建行政保护与司法保护、企业自治与社会监督相结合的综合体系，强调行政保护与司法保护的协同作用。通过细化行政裁决程序、强化商标与地理标志保护，以及完善技术调查官制度，杭州知识产权保护的效率和精准性将进一步提高。

在促进知识产权运用方面，《条例》明确鼓励高价值专利培育和商标品牌建设，推进专利密集型产业发展，探索通过融资风险补偿基金和风险投资引导基金，为中小微企业提供更高效的知识产权转化路径。此外，国有企业、高校及科研机构将优化职务技术成果转化制度，推动科研成果更快向市场落地。

同时，《条例》在全国率先对数据相关知识产权保护进行探索，提出将符合条件的数据集合或产品纳入商业秘密保护范畴。这一创新举措为数字经济的知识产权保障提供了新方向，也为杭州在全国范围内树立了标杆。

值得一提的是，《条例》对电商平台内经营者的反向担保申请作出创设性规定。据市人大常委会法工委副主任、一级巡视员汤海庆介绍，电子商务法中的“通知—删除”救济措施在实践中被部分恶意竞争者利用，导致销售链接被删除，错失商机。为应对这一问题，新的《条例》要求平台经营者建立知识产权管理和侵权快速反应机制，强化预防措施。比如，若某知识产权已被宣告无效但行政诉讼未结，平台内经营者可申请恢复被删除的链接或服务。平台同意恢复时，可要求经营者提供反向担保，担保金额需考虑权利人损失及平台经营者利益等因素。从而保障平台内经营者的合法权益，促进平台经济健康发展。

多项知识产权发展成果应用国内领先

据悉，杭州已连续多年在发明专利拥有量上居省会城市首位，并连续三年位列全球创新指数百强科技集群第14位。不仅如此，杭州还已成功创建国家知识产权保护示范区、国家知识产权强市建设示范城市等标杆，知识产权保护与促进工作在全国范围内展现了“杭州模式”。

今年1至11月，杭州共办理专利侵权纠纷行政案件2131件，商标侵权414件，同时推动知识产权质押融资金额达356亿元，居全国首位。杭州还在专利、商标等领域不断创新，建设多个国家级服务平台，并缩短了专利行政裁决案件的办理周期至30天。

在进一步推动知识产权转化运用上，杭州出台了《杭州市专利转化运用专项行动实施方案》，并发布全国首个《知识产权市场化定价和交易体系指南》地方标准，建设全国首个线上知识产权交易大厅，探索专利开放许可规则体系等。通过这些举措，杭州在提升源头创造质量、激发转化内生动力、优化转化服务生态方面取得了显著进展，尤其是在专利质押融资和知识产权服务的创新发展方面居全国领先地位。

杭州市市场监管局副局长林霄表示，接下来杭州将聚焦推动新质生产力和高质量发展，深化数据知识产权改革，推动知识产权合规性和“一站式”服务平台全覆盖，进一步加强电商平台知识产权保护，推动失信名单制度和多元化解机制，为知识产权的保护与创新提供更加优质的服务环境。