杭＋新闻 通讯员 毛鸽 记者 方秀芬

当前我国经济正处于向高质量发展转型的关键时期，PPP也面临新的发展要求。9月25日，中国PPP学术联盟2019年第二次会议在浙江财经大学召开。本次会议由北京大学PPP研究中心和浙江财经大学PPP研究中心联合主办，浙江省新型重点专业智库“政府监管与公共政策研究院”、浙江省2011协同创新中心“城市公用事业政府监管协同创新中心”等承办。

会议以“学术与市场互动，推进中国PPP高质量发展”为主题，国家有关部门、地方政府代表、学术联盟各高校、研究机构专家学者、企业代表、金融投资机构和专业咨询领域的著名人士齐聚一堂，共同探讨当前PPP高质量发展的热点和前沿问题。

目前，中国已成为全球最大的PPP市场，截至2019年7月底，累计入库项目9，104个、投资额13．7万亿元。与会专家认为，PPP改革依然面临市场信心不足，地方意愿不强；财政支出收紧，发展空间受限；项目融资难加剧实施难；各方对PPP本质的理解认识有待深化等挑战，需要政府、高校、社会资本、社会公众的通力合作、改革创新加以解决。

PPP作为改革工具、治理工具，可以说是中国PPP 实践的突出特点，与之相比，具有中国特色的PPP理论建设仍需加强。当前PPP学术发展结果过于求时效，很多重点难点问题的研究仍显苍白，期待理论前瞻性；从国家治理层面与体制机制改革层面入手的研究成果少，多以局部问题、项目案例呈现，视野待扩展；学术成果直接用于政策参考和制定的转换率低，理论与实践粘合性低；国际针对性研究和数据对比方面仍有空间；研究受政策、宣传等力量左右，学术独立性需保持。

在主旨演讲环节，浙江财经大学原校长、中国政府监管研究院院长王俊豪教授，清华大学王守清教授、上海财经大学公共经济与管理学院党委书记方芳教授、东南大学PPP法律研究中心主任叶树理教授、中国投资咨询有限公司副总经理谭志国、浙江省经济建设投资有限公司总经理宗伟分别围绕PPP项目管理、PPP透明度、PPP咨询规范化（尚不确定）等问做了精彩分享。当天下午，PPP学术联盟召开座谈会开展互动讨论，座谈会围绕“PPP与地方政府专项债”、“绩效考核促进PPP高质量发展”以及“PPP会计制度”三个主题座谈讨论，学术界、政府管理部门、企业界代表沟通交流，共同探索PPP高质量发展应注重的几个主要问题和市场关切。