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最新!浙江省教育厅发布征求意见稿:对学科类线上培训实施备案审查制度 公布黑白名单
发布时间:2019-11-19 10:59:12 星期二   都市快报

都市快报讯 浙江省教育厅官网发布了浙江省关于规范校外线上培训发展的实施细则》征求有意见稿,文件参照校外培训机构治理标准,同步规范校外线上培训,建立校外线上培训备案审查制度。

建立备案审查

规范线上学科培训

此次规范的主要是在浙江省经ICP(互联网信息服务)备案、电信业务经营许可(涉及经营电信业务的),面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上(网站为主要平台)培训活动的机构(以下简称校外线上培训机构),其主办机构、培训内容、培训人员纳入备案范围。学科类指的是语文、数学、英语、物理、化学、生物、科学、政治、道德与法制、历史、历史与社会、地理等。

文件除了要求线上培训机构的培训内容健康向上,也对具体的课程设置提出了要求。

课程设置要求符合中小学生身心发展规律和认知能力,学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准,须与招生对象所处年级相匹配、与学生个体能力相适应。培训内容和培训数据信息须留存1年以上,其中直播教学的影像须留存至少6个月。

线上培训应当根据学生年龄、年级合理设置课程培训时长,每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1-2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能。

线上培训学科教师

须持有相应的教师资格证

同时要求,线上校外培训机构具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法,师资队伍相对稳定,不得聘用中小学在职教师。从事语文、数学、英语、物理、化学、生物、科学、政治、道德与法制、历史、历史与社会、地理等学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格。

对于外籍人员及港澳台人员在我国从事校外线上培训的,根据《中华人民共和国出境入境管理法》,外国人入境应当向我驻外签证机关申请办理签证,港澳台人员入境应当依法申请办理通行证件;在浙江省内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。

聘用外籍教师、港澳台教师在境内任教或在境外远程任教的,应当同时具备上述证件,且从事语言类教学的原则上应当从事其母语国母语教学,并取得大学学士及以上学位且具有国际语言教学资格认证证书。

各校外线上培训平台要在主页或者课程界面的显著位置公示上述培训人员姓名(与身份证件信息一致)、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的外国人工作许可证、国际语言教学资格认证证书等信息。未经备案的教师不得在平台提供教学培训。浙江省教育厅视情况组织专家对备案培训人员的基本信息、教师资格证明、教学能力等情况进行抽查。

鼓励建立第三方账户监管机制,保护用户权益。校外线上培训机构作为培训活动的主体,要建立完善的机构内部审查、财务风险控制、用户投诉处置等制度、落实能够满足内部审查管理需要的人力资源要求,全程对校外线上培训活动(含申报备案、后续业务开展等全过程)实施严格的内部审查、管理,履行对培训平台、培训内容、培训人员等审查管理的主体责任。

建立线上校外培训机构

黑白名单

对于今后线上培训机构的备案,文件也明确已经开办的校外线上培训平台,各校外线上培训机构应当在2019年11月30日前通过下列渠道分别提交资料。2020年2月29日前,浙江省教育厅会同有关部门对校外线上培训机构提交的材料及培训平台等信息进行审查核实。

浙江省教育厅通过本厅门户网站等渠道对拟通过审查登记的校外线上培训平台分批进行公示,公示期5天。对不符合条件的校外线上培训机构,反馈原因,责成整改。

对符合条件和规定的校外线上培训机构,列入全国校外线上培训管理服务平台白名单。为做好浙江省校外线上培训备案管理工作,浙江省教育厅建立浙江省校外线上培训备案工作QQ群(群号码:909251836),用于咨询答疑等。

浙江省校外线上培训备案管理实行动态监管机制。经浙江省教育厅审查通过并列入全国白名单的校外线上培训平台,仅代表该培训平台主办者在申报备案时提交的平台样品满足本实施细则要求。白名单实行动态管理,对存在违规行为的列入灰名单并限期整改,对拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单。培训平台主办者申报审查时提交的申报材料或者测试样品存在主观恶意、弄虚作假行为的,或同一个校外培训平台被黄牌警告后且在灰名单续存期间再次出现违反本实施细则规定的,列入黑名单。对列入黑名单的校外线上培训机构依法依规严肃处理。

黑白名单由浙江省教育厅通过全国校外线上培训管理服务平台对外公布,及时更新。

2020年7月1日起,浙江省教育厅将联合网信、通管、公安等部门对逾期未完成整改或整改不到位的校外线上培训机构进行查处,并视情节依法给予暂停或停止培训平台运营、关停平台网站、下架培训应用、关闭微信公众号(小程序)等处理或处罚措施。

来源:都市快报    作者:记者 胡鸿    编辑:陈笛